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解放访谈|市金融办主任郑杨:未来五年上海国际金融中心建设打算这么干

2019/10/22 16:15:20

解放访谈|市金融办主任郑杨:未来五年上海国际金融中心建设打算这么干

党的十八大以来,上海金融系统砥砺奋进,使上海进一步巩固了以金融市场体系为核心的中国金融中心地位,初步形成了全球性人民币产品创新、交易、定价和清算中心。党的十九大胜利召开后,上海建设国际金融中心的工作有何新意义、新目标、新任务?记者就此专访了上海市金融党委书记、市金融办主任郑杨。

 

构建现代经济金融体系

 

记者:党的十九大报告指出,中国特色社会主义进入了新时代。在此背景下,加快推进上海国际金融中心建设有何新的重大意义?

 

郑杨:我们深刻认识到,进入新时代,解决新矛盾,实现中华民族的伟大复兴,迫切需要把我国建成现代化经济强国、金融强国,迫切需要有与其自身经济实力和人民币国际地位相适应的国际金融中心。特别是当前,中国已成为全球第二大经济体、第二大贸易国、第二大对外投资国,金融对经济发展的作用和影响更加突出,加快推进上海国际金融中心建设意义重大,影响深远。

 

一方面,这有利于提高金融资源配置效率,促进经济转型升级。金融活,经济活。当前世界经济复苏艰难曲折,我国经济发展正经历增速换挡、结构调整、动力转换的关键期。加快上海国际金融中心建设,充分利用好金融要素市场平台,不断完善人民币全球服务体系,实现各要素市场的互联互通,有助于增强我国金融资源配置能力,拓宽实体经济融资渠道,更好地服务全国经济社会发展。

 

另一方面,这有利于增强我国金融业国际竞争力,为全球经济金融治理贡献中国智慧。随着“一带一路”倡议的深入推进,我国国际影响力、感召力、塑造力进一步提高,为世界和平与发展作出新的重大贡献。在金融领域,我国虽已成为重要的世界金融大国,但金融业国际竞争力、影响力依然有限。建设上海国际金融中心,并加强与上海自贸试验区建设的深度联动,有利于提升市场影响力和辐射力,形成中外资金融机构共同竞争、良性发展的格局,支持企业更好“走出去”,发挥好“桥头堡”作用,为国家开放型经济发展保驾护航,在更高层次上参与全球金融治理,促进我国从金融大国迈向金融强国。

 

更重要的是,这有利于提升我国金融风险防范水平,维护国家金融安全。金融稳,经济稳。当前中国经济的安全稳定日益与世界经济息息相关。建设上海国际金融中心,发展具有广度和深度、吸纳力强的多层次金融市场,探索开放经济条件下的金融风险防范化解机制,正是构建中国现代经济金融体系、有效防范金融风险的重要内容和应有之义。

 

迈入全球金融中心前列

 

记者:按照新时代中国特色社会主义发展的战略安排,上海国际金融中心建设是否有新的分阶段目标?

 

郑杨:上海国际金融中心建设是一项系统性工程。从现在到2020年,是全面建成小康社会的决胜期,也是基本建成上海国际金融中心的冲刺阶段。这一时期上海国际金融中心建设的目标是,到2020年,上海基本确立以人民币产品为主导、具有较强金融资源配置能力和辐射能力的全球性金融市场地位,基本形成公平法治、自由开放、创新高效、合作共享的金融服务体系,基本建成与我国经济实力以及人民币国际地位相适应的国际金融中心,迈入全球金融中心前列。

 

从2020年到2035年,要基本实现社会主义现代化。这一时期上海国际金融中心建设的目标是,到2035年,上海国际金融中心要在全球脱颖而出,进入全球金融中心前3位。

 

从2035年到本世纪中叶,要把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。这一时期上海国际金融中心建设的目标是,到本世纪中叶,上海要成为与国家综合国力和国际影响力领先地位相匹配的享誉全球的国际金融中心。

 

要完成上海国际金融中心建设分阶段的目标,我们必须强化“四个意识”,坚定“四个自信”。始终牢记金融必须忠于党、忠于人民,为党的事业服务,为人民的福祉服务。我们必须认真贯彻落实党的十九大对金融工作的总体要求,旗帜鲜明地加强党对上海国际金融中心建设工作的领导,加强上海金融系统党的建设,坚定执行党的政治路线,坚决完成 “服务实体经济,防控金融风险,深化金融改革”三大任务,为上海国际金融中心建设提供强有力保障。

 

加快金融改革创新步伐

 

记者:今后五年,上海国际金融中心建设有哪些主要任务和具体动作?

 

郑杨:首先,进一步增强金融服务实体经济功能。好的金融和健康的金融,都必须服务和满足实体经济和人民群众多样化的金融需求。上海金融系统要深入贯彻新发展理念,着力提高金融供给质量,积极服务深化供给侧结构性改革,加大对上海科技创新中心建设的支持,打造面向国际的金融市场平台,促进资金在各市场之间有序流动,增强金融服务实体经济能力。

 

同时,进一步加快金融改革创新步伐。上海金融改革和创新,要在风险可控的前提下进行,要能够更好满足人民日益增长的美好生活需要。我们将加强自贸试验区与国际金融中心建设联动发展,以自贸试验区金融改革激活面上金融改革,提升上海国际金融中心服务经济社会发展的能力,增强上海金融市场的辐射力和影响力。同时我们将大力推动普惠金融,让人民通过金融的改革、发展、开放,资产能够保值增值,财产性收入能够增加,获得安全、高效、便捷的金融服务,切切实实拥有获得感、享受金融发展的红利。

 

此外,进一步扩大金融开放合作。金融对外开放是上海国际金融中心建设的重要优势。我们将进一步放宽境外金融机构准入限制,使外资金融机构平等参与市场竞争,鼓励支持更多的国际知名金融机构在上海设立合资或独资金融机构。强化金融服务“一带一路”建设,加快建设 “一带一路”投融资中心和全球人民币金融服务中心,推动上海与“一带一路”沿线国家和地区金融合作,打造面向“一带一路”、辐射全球的金融网络体系和支撑体系。

 

最后,进一步优化金融发展环境。金融发展环境是上海国际金融中心建设的重要基础,也是地方政府在推进金融中心建设过程中的重要抓手。我们将加快形成良好的金融法治环境,以司法改革试点为契机,推动设立上海金融法院,着力提升金融信息化水平,健全和完善社会信用体系,加大对金融消费者和投资者权益的保护。按照中央统一部署,在国务院金融稳定发展委员会领导下,压实地方监管责任,积极强化综合监管、功能监管,实现金融监管全覆盖,把主动防范化解金融风险放在更加重要的位置,构筑好金融安全网,有效维护区域金融安全稳定。

 

行百里者半九十,在这最后的冲刺阶段,上海金融系统将在十九大精神的感召引领下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,不忘初心、牢记使命,众志成城、扎实苦干,以坚定的政治担当、优良的金融服务和钉钉子精神,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的美好蓝图谱写好上海金融新篇章。